.
Декларации, паспорти, трибунали и неясно бъдеще
Пролетната сесия на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа приключи в Страсбург на 23 април 2026 г. На същия ден се проведе второто заседание на Платформата на руските демократични сили – консултативен орган, създаден след изключването на Русия от Съвета на Европа през 2022 г., за да гарантира, че интересите на руското гражданско общество остават представени в европейските институции.
Тази година платформата се оказа в центъра на вниманието – не само заради нови инициативи, но и заради вътрешни конфликти и сблъсък между амбициите на опозицията и предпазливостта на европейските институции. Руската опозиция се опитва да превърне „изгнанието“ в политическа субектност, но се сблъсква едновременно с бюрократични бариери, вътрешни разломи и агресивни репресии от страна на Кремъл.
I. „Декларацията на гражданите на Новата Русия“ – опит за политическо прераждане
На 20 април делегацията на Форума „Свободна Русия“ представи в Страсбург своята „Декларация на гражданите на Новата Русия“ – документ, който формулира пълен политически и морален разрив с режима на Владимир Путин и подкрепа за Украйна.
Декларацията съдържа няколко изключително важни, ключови принципа и Гари Каспаров обясни, че декларацията е замислена като „точка без връщане“: „С момента на подписването човек става престъпник в Русия по десет различни членове. Обратно няма.“ Той сравни документа с „политически паспорт“, който фиксира окончателния разрив с режима.
Ето превод на български език на текста на декларацията, както и списъка с първите подписали я лица:
Ние, гражданите на Руската федерация, които сме прекъснали връзките си с путинския режим, въпреки това осъзнаваме своята отговорност за агресивната война, която Русия отприщи срещу Украйна. Ние сме убедени: днес на бойните полета в Украйна се решава съдбата не само на самата Украйна, но и съдбата на целия свободен свят. Ако руската армия от окупатори не бъде разгромена, нов кръг на ескалация и разрастване на войната ще станат неизбежни.
Ние заявяваме своя пълен политически и морален разрив с путинската държава, нейната престъпна война и имперска идеология. Потвърждаваме солидарността си с Украйна, която се бори за свобода, независимост и европейско бъдеще, и считаме нейната победа за необходимо условие за мира в Европа.
Нашата цел е трансформацията на имперска Русия в съвременна демократична държава или в няколко демократични държави. За постигането на тази цел е необходимо да се осигури победата на Украйна над престъпния путински режим.
Ние заявяваме своята привързаност към следните принципи:
– Русия води престъпна, агресивна и империалистическа война срещу Украйна.
– Украйна трябва да получи всички необходими въоръжения, технологии, финансови ресурси и други средства за разгрома на окупаторите и възстановяването на своята териториална цялост.
– Демократичният свят трябва да използва всички налични механизми за санкционен натиск, за да подкопае военния и икономически потенциал на руския режим.
– Въоръжената съпротива срещу путинския режим е легитимна и оправдана форма на борба.
– Морален дълг на всеки отговорен гражданин на Русия е да оказва подкрепа на Въоръжените сили на Украйна с всички достъпни средства.
– Установеният в Русия престъпен терористичен режим трябва да бъде унищожен.
– Военният разгром на Русия е първостепенно условие за падането на диктатурата и единствен шанс за създаването на съвременна, свободна и демократична държава.
– Всички завзети от Русия територии на Украйна и други държави трябва да бъдат освободени.
– Всички руски военни престъпници трябва да бъдат изправени пред съд и да понесат наказание за извършените престъпления.
– Русия е длъжна да изплати репарации на Украйна в съответствие с международното право.
– Националните републики и народите, които в момента влизат в състава на Руската федерация, имат право на самоопределение.
Военният и идеологически разгром на путинския фашизъм е невъзможен без създаването на основа за ново държавно устройство на Русия. Такава политическа реалност вече днес стихийно се формира под бяло-синьо-белия флаг. За реализацията на нашата програма е необходимо създаването на механизъм по международното право, който да закрепи статута и правата на гражданите на Русия, подписали настоящата декларация и заявили готовността си да станат пълноценни участници в общоевропейската коалиция и да защитават ценностите на свободния свят от путинската агресия.
Именно тази нова политическа субектност трябва да се превърне в плацдарм за трансформацията на Русия от постоянен източник на глобална заплаха в отговорна и конструктивна част от свободния свят, участваща в решаването на общите проблеми на човечеството.
Страсбург, 20.04.2026 г.
Подписани:
Гарри Каспаров / Garry Kasparov
Иван Тютрин / Ivan Tyutrin
Игорь Эйдман / Igor Eidman
Марк Фейгин / Mark Feygin
Андрей Волна / Andrey Volna
Николай Полозов / Nikolai Polozov
Альфред Кох / Alfred Koch
Геннадий Гудков / Gennady Gudkov
Михаил Крутихин / Mikhail Krutikhin
Александр Морозов / Alexander Morozov
Евгения Чирикова / Evgenia Chirikova
Анастасия Кириленко / Anastasia Kirilenko
Евгений Киселев / Yevgeny Kiselyov
II. Концепцията за „Руския Тайван“ – екстериториална политическа общност Каспаров представи декларацията като основа за идеята за „Руски Тайван“ – екстериториален квазидържавен субект за руснаци, които не желаят да бъдат асоциирани с режима.
Целите на този проект са:
– създаване на международно призната политическа идентичност за антивоенните руснаци;
– улесняване на достъпа до документи в ЕС чрез т.нар. „сиви паспорти“;
– „източване“ на инженери и IT-специалисти от Русия, което според Каспаров би отслабило военната машина на Кремъл.
Инициативата получи подкрепа от либералната фракция ALDE в ПАСЕ, но ръководството на асамблеята остава предпазливо, отказвайки да поеме юридическа отговорност за създаването на такъв „квазидържавен“ субект.
III. „Ковчег“ и битката за „сивите паспорти“ Паралелно с декларацията, правозащитната организация „Ковчег“ представи доклад за правното положение на руснаци, които не могат да получат или подновят задгранични паспорти поради политически дела, отказ от мобилизация или риск от слежка.
Михаил Ходорковски отбеляза, че делегацията води активни разговори с националните делегации в ПАСЕ, търсейки съгласие за хуманитарни коридори и по-лесен достъп до временни документи в страните от ЕС.
IV. Дмитрий Гудков: „До 50 000 души могат да се окажат в правен вакуум.“
Следва изказването на руския политик пред ПАСЕ*:
Бих искал да привлека вниманието ви към кампанията на Путин срещу антивоенно настроените руснаци в изгнание.
Днес всички независими руски медии – достигащи до около 20 милиона души вътре в Русия – работят от чужбина. Много видни културни и политически фигури, както и хиляди политически активисти, подкрепящи Украйна, също са в емиграция. Преследването им е съзнателна стратегия на Кремъл.
Тази стратегия вече придобива конкретни очертания.
Руските власти подготвиха законодателство, вече преминало първо четене в парламента, което фактически ще лиши десетки хиляди антивоенно настроени руснаци в изгнание от възможността да подновяват своите задгранични паспорти.
Това ще засегне не само онези, срещу които са образувани наказателни дела, но и хора, изправени пред административни, политически мотивирани обвинения, както и тези, които отказват да се регистрират в руските консулства в страните си на пребиваване.
Важно е да се отбележи, че повечето от тях са влезли законно в Европейския съюз, получили са визи, разрешения за пребиваване, преминали са всички проверки и живеят и работят в европейски страни.
Какво означава това на практика?
Според нашите оценки, в рамките на следващите пет години до 50 000 души ще се озоват в правен задънен изход – без възможност да се завърнат в Русия, без да рискуват затвор, и същевременно с риск да загубят законния си статут в Европа.
Това не е теоретичен риск. Това е приближаваща реалност.
Ние не молим ЕС да създава нови правни инструменти. Анализирахме съществуващите механизми и програми – като така наречените „сиви паспорти“. Нужни са капацитет и опростени процедури.
Към момента страните от ЕС издават само ограничен брой такива документи, недостатъчен, за да отговори на търсенето. Затова призоваваме да се разширят тези програми, да се увеличи капацитетът и да се опростят процедурите.
Освен това сме подготвили подробен доклад, очертаващ практически решения и най-добри практики в страните от ЕС. Той е публикуван и на уебсайта на аналитичния център CASE .
Във връзка с това молим Асамблеята да повдигне този въпрос на ниво национални парламенти на страните – членки на Съвета на Европа, и да ги насърчи да подготвят съществуващите механизми за нарастващото търсене.
Заключение: Пролетната сесия на ПАСЕ през 2026 г. показа, че руската опозиция в изгнание е извървяла дълъг път от чисто „антивоенен комитет“ към търсене на институционална форма. Инициативи като „Декларацията на гражданите на Новата Русия“ целят да зададат фундаментална рамка за бъдещето на страната, отхвърляйки всякакъв компромис с Кремъл.
Въпреки това, събитията в Страсбург подчертаха критичната пропаст между политическите желания на опозицията и капацитета на западните институции да ги легитимират. Без ясно правно решение за „сивите паспорти“ и без по-дълбока институционална ангажираност от страна на ПАСЕ, опозицията рискува да остане в „политическо изгнание“, докато Кремъл продължава да използва репресиите като основен инструмент за контрол не само вътре в Русия, но и чрез транснационален натиск върху емигрантските среди. Предстоящата министерска среща в Кишинев през май ще бъде следващият тест за това дали европейските лидери са готови да превърнат тези декларации в реални политически механизми.
* Автоматичен превод от ИИ на български език
.
